潮州市中级人民法院地处潮州市湘桥区,成立于1992年,下辖潮安、饶平、湘桥、枫溪4个基层法院。内设立案庭、刑事审判第一庭、刑事审判第二庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、民事审判第三庭、行政审判庭、审判监督庭(与审判管理办公室合署)、执行局、研究室、办公室、信息技术科、司法行政装备管理科、机关党委办公室、纪检监察室、政治处、法警支队等17个机构。全市法院目前核定编制442名,在编干警380名。
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“一到下雨天,渠内的树枝叶子一堵,路面就有泥水,我这送孩子上下学的,走起来很不方便,大家都希望能改善一下。”回想起那深一脚浅一脚的场景,广东省潮州市饶平县东山镇双罗村的张伯不禁皱起眉头。
以前,提起水渠边的小路,村里人就摇头叹气。“现在可好了,水渠清了,排水顺了,路面也变得平平整整,看着心里就敞亮!”张伯笑着说道。
雨后初晴,溪水潺潺。小水电站里机器嗡鸣平稳,村道平整干净,行人、摩托车来来往往。而在几个月前,这里却是另外一番景象——坝口淤塞、水流不畅,雨天积水漫上村道,泥泞难行。
这座小水电站,是十多年前老张向双罗村集体承包扩建的。投产后,一度运转平稳。然而近几年,水电站收益持续下滑,老张资金周转困难,承包款一拖再拖,累计欠款达二十余万元。多次催缴无果,村委将老张诉至法院。
答辩中,老张却另有说法:由于道路改建,明渠变为涵洞,水流变小,发电收益大幅减少,责任不全在自己。
事实究竟如何?承办法官张杰慧一次次来到现场,沿着引水渠徒步勘查,钻进发电区检查设备运转状况,走访周边村民及水电站工作人员。经核查,明渠改为涵洞并不影响水流流速,症结在于引水渠内枯枝败叶淤积堵塞,导致来水不畅。
走访中,张杰慧听到村民反映最强烈的,不只是承包款,而是水电站无人管护。“老人孩子经过都得小心翼翼,摩托车也容易打滑。”村民的话,让张杰慧心里一沉。
“案子判下去,账目能厘清。但水电站还是没人管,渠道还是堵,问题依然摆在那里......”站在淤塞的引水渠旁,张杰慧很不是滋味。她意识到,若水电站继续荒废,灌溉防洪无人问津,道路通行依旧受阻,受损的将是全体村民。
如果给水电站找个新主人,这盘棋是不是就活了?
思路清晰后,张杰慧告知双方当事人:与其在诉讼中僵持,不如找人接手水电站,替老张还债退出,让村集体收回欠款,更让水电站恢复管护、村道不再积水。村委和老张纷纷点头。
然而,水电站的新主人在哪里?
一次与镇村干部的座谈中,驻村律师提到了阿国。阿国多年从事水电运营管理,经验丰富,正想寻找投资项目。听说双罗村水电站面临停摆,村里正找接手人,阿国有些兴趣,但心里还有个小担忧:“设备有些老旧,渠道也有淤塞,接手后投入会不会太大?”
张杰慧没有急着劝他表态,而是带着他沿引水渠走了一圈,查看设备,随后请镇村干部、村委一起座谈。
座谈会上,张杰慧帮阿国算细账:“水电站区位不错、水源基础还在,设备虽旧但主体尚可,渠道淤塞主要是日常管护不到位,并非不能解决。只要把渠道清理好、管护跟上,发电收益是有保障的。”
另一边,她同村集体商量,结合水电站现实运转,在承包费上适当减免,给新承包人留出生存空间。“水电站活了,村集体才有更长期稳定的收益,群众出行的问题也才能一并解决。”
几番现场看、当面谈,阿国心里的疑虑打消了。他点头表示愿意接手:“有法院和村里一起把账算清楚、把责任划明白,我愿意试一试。”
意向有了,具体条件还得谈。承包款减免多少、转让承接费用怎么付、设备维护责任怎么划……张杰慧在法院、村委和水电站之间来回奔波,把每一笔账“掰开揉碎”讲给三方听。一次谈不拢,就再谈一次,每一项都反复磋商,力求公平。
经过多轮沟通协调,各方达成一致:村集体同意适当减免承包费,阿国为老张偿还所欠二十多万元承包款,并支付相应的转让承接费用。老张债务清偿,村集体的诉讼请求得到实质回应,阿国拿到经营项目,三方各得其所,纠纷圆满化解。
结案后,在法官的敦促提醒下,阿国迅速组织人手清理引水渠中的枯枝淤泥、修复老化设备。短短几月,水电站收益稳步回升,雨季积水问题也迎刃而解。水流顺着疏通后的引水渠奔涌而下,推动机组平稳转动,也滋润着周边的农田和村道。这座水电站,又变成了造福一方的“源头活水”。

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