潮州市中级人民法院地处潮州市湘桥区,成立于1992年,下辖潮安、饶平、湘桥、枫溪4个基层法院。内设立案庭、刑事审判第一庭、刑事审判第二庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、民事审判第三庭、行政审判庭、审判监督庭(与审判管理办公室合署)、执行局、研究室、办公室、信息技术科、司法行政装备管理科、机关党委办公室、纪检监察室、政治处、法警支队等17个机构。全市法院目前核定编制442名,在编干警380名。
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“一楼的招牌挡了采光,空调外机噪音吵得客人都走了,我这生意还怎么做?” 二楼经营酒楼的老板老方的嗓门,在潮安法院文祠法庭的调解室里陡然升高。
“我们小本经营,招牌不显眼点谁看得见?空调不装那儿装哪儿?”一楼茶叶店的老文也一肚子委屈。
三起互为关联的相邻权纠纷,将某小区商业区一楼、二楼的多家商户卷入其中。矛盾焦点,直指临街雨棚上那些密密麻麻的广告招牌和空调室外机。
某小区商业区一楼多家商户为招揽生意,将广告招牌与空调室外机安装在临街雨棚上,导致二楼酒楼采光、通风、营业均受影响。几番协商无果后,老方一纸诉状将楼下多家商户告上法庭。
“案子不大,但心结很深。一纸判决能分出对错,却未必能弥合邻里裂痕。”承办法官许斌接手案件后,决定将法庭“搬”到现场。
法官团队多次前往现场实地勘查,记录下一组组具体数据,翔实的记录,为后续调解奠定了无可争议的事实基础。
随后,承办法官组织多名当事人到庭进行调解。
调解桌上,法理与情理开始交融。法官没有急于评判,而是搬出了《民法典》第二百八十八条的“有利生产、方便生活、团结互助、公平合理”原则,并结合案例库中案例和以往审理作出的生效判决进行释明:“类似案件中,法院已明确,必要的经营设施不能以过度损害相邻方权益为代价。”
“大家想想,如果您的店面天天被噪音环绕、光线昏暗,您还能安心经营吗?”法官聚焦纠纷核心症结,从租金成本、经营收益、客户体验等实际问题切入,引导一楼商户换位思考。
同时,法官也为二楼商户老方算起了“经济账”:“整改需要时间和成本,能否给出一个合理的缓冲期?毕竟商户都不容易,真闹到强制执行,伤了和气,也影响了整个商业区的氛围。”
经过多轮面对面沟通、背对背疏导,双方态度逐步转变:一楼商户认识到自身行为的不当之处,同意进行整改,在一个月内将广告牌、空调外机移到雨棚以下自己的私有位置;二楼商户也表示愿意给予合理的整改期限。最终,双方化干戈为玉帛,达成一致调解协议。
这场相邻纠纷的圆满化解,既守护了商铺邻里间有序经营的和谐生态,更让“远亲不如近邻”的温暖在市井烟火中延续。
案件虽结,但法官的思考并未停止。“为什么同类纠纷会多次发生?物业的管理责任在哪里?”文祠法庭没有止步于“案结事了”,而是将目光投向了纠纷源头,向某小区物业公司发出《关于规范空调室外机安装司法建议书》。
司法建议书围绕公共区域设施安装规范、常态化巡查整改等问题,提出四方面建议:明确公共区域设施的统一规范;常态开展巡查,变“被动处置”为“主动发现”;在公共区域设置温馨提示,明确安装不当的法律风险;提升物业人员的纠纷调处能力,将矛盾化解在萌芽状态。
物业公司收到司法建议书后,积极对商业区现有设施进行全面排查整改。自措施落实以来,该小区商业区再未发生新的同类纠纷。一纸司法建议,实现了从“治已病”到“防未病”的跨越。
从面对个案时的“柔性调解”,到针对共性问题发出“司法建议”,文祠法庭的实践,是新时代“枫桥经验”在基层的生动注脚。近年来,文祠法庭锚定“前端治理”目标,深化运用“柔性调解+司法建议”机制,共高效化解矛盾纠纷58件、发出司法建议8份,切实为“百千万工程”的实施和经济高质量发展筑牢了法治屏障。

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